Cơ quan chức năng xác định, các bị can là cựu cán bộ dù biết rõ công trình vi phạm, không đảm bảo theo quy định song vẫn ngó lơ. Đặc biệt, khi xảy ra sự cố cháy, một trong số các bị can đã lập khống biên bản kiểm tra vào các năm nhằm tránh bị xử lý trách nhiệm.