Chủ hộ kinh doanh không mang đặc điểm của người lao động đơn thuần, nên cần có cơ chế hợp lý để được lựa chọn tham gia giữa BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ quyết định việc tham gia BHXH bắt buộc đối với đối tượng khác có việc làm, thu nhập ổn định, thường xuyên trên cơ sở đề xuất của Chính phủ.