Hà Nội lấy ý kiến về dự thảo khu phát triển thương mại và văn hóa, động lực mới cho Thủ đô
UBND TP Hà Nội đang lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Nghị quyết về khu phát triển thương mại và văn hóa trên địa bàn. Đây là một bước quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - văn hóa của Thủ đô, hướng đến mục tiêu xây dựng Hà Nội trở thành trung tâm sáng tạo và giao thoa văn hóa trong khu vực.
Khái niệm khu thương mại văn hóa tuy còn khá mới lạ tại Việt Nam, nhưng lại là một mô hình đã rất phổ biến ở nhiều quốc gia trên thế giới. Những khu vực này đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển của công nghiệp văn hóa, đồng thời được chính quyền hỗ trợ bằng nhiều chính sách đặc biệt như quy định về thời gian hoạt động, quy trình cấp phép, hay các ưu đãi về thuế. Nhờ vậy, chúng không chỉ thu hút các nhà đầu tư mà còn tạo điều kiện cho sự phát triển đa dạng của các lĩnh vực trong ngành công nghiệp văn hóa.
Hiện tại, Hà Nội vẫn chưa thực sự sở hữu một khu thương mại văn hóa đúng nghĩa. Tuy nhiên, từ sự chuyển mình của nhịp sống đô thị, những "hình hài ban đầu" của mô hình này đã xuất hiện như phố ẩm thực Tống Duy Tân - ngõ Cấm Chỉ, phố đi bộ đảo Ngọc - Ngũ Xã... Những điểm đến này đã và đang mang lại những đóng góp tích cực trong việc thu hút du khách, đồng thời thúc đẩy kinh tế và xã hội phát triển.
Khu phát triển thương mại và văn hóa: Động lực mới cho Thủ đô
Hội đồng Nhân dân TP Hà Nội mới đây ban hành dự thảo Nghị quyết về khu phát triển thương mại và văn hóa, thực hiện khoản 8 Điều 21 Luật Thủ đô.
Theo dự thảo Nghị quyết, khu phát triển thương mại và văn hóa là những không gian được quy hoạch để tích hợp các hoạt động kinh tế, thương mại với bảo tồn và phát triển văn hóa. Những khu vực này sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao sức cạnh tranh của ngành công nghiệp văn hóa, thúc đẩy du lịch và tạo động lực phát triển kinh tế địa phương.

Trên thực tế, nhu cầu tham gia các hoạt động vui chơi, giải trí của du khách cũng như người dân Hà Nội ngày một lớn. Dù các cơ quan liên quan của thành phố đã nỗ lực, nhu cầu này chưa được đáp ứng đầy đủ, các hoạt động vui chơi, giải trí vẫn còn manh mún, nhỏ lẻ. Hà Nội thiếu những trung tâm vui chơi, giải trí lớn, những nơi có nhiều lĩnh vực công nghiệp văn hóa cùng tập hợp để đáp ứng nhu cầu của người dân và du khách.
Dự thảo quy định rõ về nguyên tắc tổ chức, hoạt động, tiêu chí thành lập và cơ chế quản lý các khu này. Trong đó, các khu phát triển thương mại và văn hóa phải đáp ứng các yêu cầu về không gian kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật, môi trường kinh doanh và đặc biệt là khả năng bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa đặc sắc của Hà Nội.
Một số lĩnh vực được ưu tiên trong các khu này bao gồm:
- Các trung tâm sáng tạo nghệ thuật, không gian biểu diễn, triển lãm văn hóa;
- Hoạt động thương mại gắn với du lịch, như phố đi bộ, chợ đêm, tuyến phố ẩm thực;
- Phát triển ngành công nghiệp văn hóa: điện ảnh, xuất bản, thời trang, thiết kế;
- Không gian dành cho cộng đồng nghệ sĩ, doanh nghiệp khởi nghiệp trong lĩnh vực văn hóa.
Ngoài ưu tiên thành lập khu phát triển thương mại và văn hóa tại các khu phố, tuyến phố, làng nghề, dự thảo Nghị quyết về khu phát triển thương mại và văn hóa cũng bảo đảm các tiêu chuẩn, điều kiện về văn hóa kinh doanh, an ninh, trật tự, bảo vệ môi trường tại khu phát triển thương mại và văn hóa cao hơn so với các quy định chung để thúc đẩy các hoạt động thương mại, sáng tạo gắn với phát triển văn hoá, bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa và ngành, nghề truyền thống, thu hút, phát triển du lịch trên địa bàn.
Đặc biệt, các cơ quan, đơn vị, cơ sở sản xuất cũng tự nguyện, tự quản; bảo đảm sự đồng thuận của đa số đại diện cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, hộ gia đình trên địa bàn. Bảo đảm công khai, minh bạch, tăng cường trách nhiệm giải trình trong quá trình thành lập, tổ chức, hoạt động, quản lý khu phát triển thương mại và văn hóa.
Kêu gọi góp ý từ cộng đồng
Hiện tại, dự thảo Nghị quyết đang trong giai đoạn lấy ý kiến rộng rãi. UBND thành phố Hà Nội kêu gọi các chuyên gia, doanh nghiệp trong lĩnh vực thương mại, văn hóa và người dân tham gia đóng góp ý kiến để hoàn thiện chính sách này.
Người dân có thể gửi góp ý trực tiếp đến Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội hoặc thông qua các kênh góp ý trực tuyến của thành phố.

Việc ban hành Nghị quyết về khu phát triển thương mại và văn hóa được kỳ vọng sẽ góp phần tạo nên những không gian sáng tạo, thúc đẩy kinh tế và gìn giữ bản sắc văn hóa Hà Nội trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
Cơ chế hỗ trợ và chính sách ưu đãi

Dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân TP Hà Nội cũng đề xuất các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức hoạt động trong khu phát triển thương mại và văn hóa. Cụ thể, thành phố sẽ xem xét cơ chế ưu đãi về thuế, thuê mặt bằng, cũng như hỗ trợ tài chính cho các dự án văn hóa có giá trị.
Ngoài ra, UBND thành phố Hà Nội giao các sở, ngành liên quan nghiên cứu mô hình quản lý phù hợp, bảo đảm hài hòa giữa phát triển kinh tế với bảo tồn bản sắc văn hóa, tránh tình trạng thương mại hóa quá mức làm mất đi giá trị văn hóa nguyên bản.
Tham khảo chi tiết dự thảo tại đây.